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    广东快乐十分第一球:贵州省铜仁市工业和信息化委员会2016年度部门决算补充公开

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    一、贵州省铜仁市工业和信息化委员会概况

    (一)主要职能

    1、贯彻落实国家和省新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题;拟订全区工业、信息化中长期发展规划并组织实施;推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合,推进全区信息化建设。

    2、制订工业、信息化的行业规则、计划和产业政策并组织实施,提出优化产业布局和结构调整的政策建议;负责规划工业、信息化重大结构调整项目;指导和推进工业园区、产业集群发展建设;负责工业和信息化行业管理,指导工业行业质量管理工作。

    3、负责工业、信息化经济发展的调控;监测分析工业、信息化经济运行态势,发布相关信息,进行预测预警和信息引导;协调解决工业、信息化经济运行中的有关问题并提出政策建议;承担煤、电、油、运调度和协调保障工作,承担工业用煤、成品油的协调和紧急调运工作;负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作,参与产业损害调查工作;指导盐务市场管理工作;指导和协调烟草工业生产和专卖管理。

    4、组织落实国家、省相关投资政策;负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向;制订年度投资计划并组织实施;研究提出地级财政性工业、信息化发展资金使用方向、支持重点和安排意见;负责全区工业、信息化技术改造项目管理并按照权限负责工业、信息化技术改造项目的审批、备案、核准;承担工业和信息化领域固定资产投资减免税审核申报工作。

    5、拟订全区工业、信息化企业技术进步、技术引进的鼓励政策;指导行业技术创新和技术进步,推动全区工业、信息化企业技术中心和技术创新体系建设;组织协调重大技术创新项目的实施,推进相关科研成果产业化;推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。

    6、贯彻实施节约能源和促进清洁生产、循环经济的法律法规,负责拟订地方性工业和信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产规范性文件并组织实施;组织开展相关行业和重点用能单位的节能管理、节能监察执法工作;指导并监督管理相关行业资源综合利用及认定工作;组织协调相关行业节能示范工程和节能新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;拟订地级财政用于工业、信息化节能专项资金年度计划并组织实施;管理全区散装水泥生产发展和推广应用工作。

    7、推进工业企业体制改革和管理创新,提高企业综合素质和核心竞争力;对国有企业改革进行指导和监督,负责地区国企改革领导小组办公室日常工作;宏观指导民营企业改革;指导企业法律顾客工作;指导相关行业加强安全生产管理,负责民爆器材行业生产、销售管理和安全生产监管工作。

    8、贯彻落实国家和省发展中小企业、非公经济、城镇集体经济的法律、法规和政策,制订并组织实施全区中小企业、非公经济、城镇集体经济中长期规划;指导全区中小企业、非公经济、城镇集体经济管理创新、科技创新;负责管理各级财政下拔的中小企业发展资金和信用担保、小额贷款行业。

    9、统筹推进全区信息化工作,组织拟订相关政策并协调信息化建设中的重大问题,促进电信、广播电视和计算机网络融合;指导协调电子政务、电子商务发展,推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享;协调通信机构,按照上级有关规定依法实施监管,保障国家和用户利益。

    10、负责协调维护全区信息安全和信息安全保障体系建设,指导监督政府部门、重点行业重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作,参与协调处理信息安全重大事件,承??绮棵?、跨地区和重要时期的信息安全应急协调工作。

    11、指导协调通信业发展;负责信息基础设施建设的规划、协调和管理;指导相关部门拟订通信管线、公共通信网络、专用信息网强的规划;牵头协调电信市场涉及社会公共利益的重大事宜;监督管理全区网络和信息服务业市??;联系并协调在铜电信运营企业相关工作,协调指导党政专用通信工作。

    12、指导全区工业和信息化领域的招商引资工作,参与对外经济技术协作的指导和协调工作,组织开展工业和信息化领域的对外交流。

    13、承办市委、市政府、省经济和信息化委员会交办的其他事项。

    (二)部门决算单位构成、机构设置

    1、从预算单位构成看,贵州省铜仁市工业和信息化委员会部门决算包括:本级决算、所属铜仁市节能监察支队决算、铜仁市中小企业服务中心决算、铜仁市大数据管理中心。

    2、部门人员构成:总编制人数 48人。其中:行政编制 25人(不含6个工勤人员),其他2人;事业编制23人。现在职实有人数56人,其中行政实有25人、事业实有23人;其他8人;遗属 6 人;离退休人员67人。

    3、内设机构

    根据上述主要职责,铜仁市工业和信息化委员会设12个内设机构。

    (一)办公室

    负责机关党务、政务、业务工作的综合协调和督促检查,拟定机关工作制度并负责组织实施;负责文电、会务、机要、档案、提案、机关财务、车辆、保密、保卫、党群、党风廉政建设、综合治理等机关日常工作;承?;啬勘昙ㄐЧ芾淼裙ぷ?。

    (二)政策法规与综合科(市减轻企业负担办公室)(行政审批服务科)

    研究全市新型工业化的战略性问题;组织研究工业和信息化、中小企业、民管经济发展的战略课题, 提出政策建议; 依法组织起草工业和信息化、中小企业、民营经济发展的地方性法规和规章草案,提出推进产业结构调整、产业聚集、产业集群发展、工业与相关产业融合发展及管理创新的政策建议;负责机关有关规范性文件的合法性审查和报送备案工作;牵头负责机关综合性材料的起草工作;承担相关执法监督、行政复议、行政应诉和普法工作;指导企业法律顾问工作;监督管理国家和省财政性专项资金使用及相关项目建设;组织协调全市企业治乱减负工作;承担政务公开、新闻信息发布等对外宣传工作;负责机关行政审批及公共服务项目的集中审核、审批工作;负责政务服务相关工作;研究提出机关行政审批和有关服务事项办理流程的调整意见;负责机关行政审批服务工作有关会议论证、审核、审定事项的组织协调工作。

    (三)工业经济运行协调科

    监测分析工业日常运行,分析全市工业运行态势和国内外工业形势,研究提出有关政策措施;统计并发布工业经济运行信息,进行预测预警和信息引导; 协调解决工业经济运行中的有关问题,提出调控目标; 根据国家和省有关政策, 会同有关部门做好煤、电、油及交通运输调度工作,组织重要物资的紧急调度和交通运输协调工作;负责工业应急管理及应急物资的紧急调度和交通运输协调工作;协调重点企业、重点物资及应急救援物资的运输工作;承担工业用煤的协调和紧急调运及成品油的运行调度工作。

    (四)产业政策与规划投资科

    贯彻落实国家产业政策,监督、检查产业政策实施情况;提出推进产业结构调整及工业与相关产业融合发展的政策建议, 措导产业布局和产业转移; 负责产业安全和符合产业政策认定工作;拟订全市工业和信息化发展战略;组织编制全市工业和信息化固定资产投资规模、年度计划并组织实施;负责规划指导工业和信息化新兴产业发展; 研究提出市级财政用于工业和信息化发展资金投向计划; 负责全市工业和信息化技术改造项目管理,协调解决项目实施中的有关问题; 按照国家和省规定的权限,承担全市工业和信息化固定资产投资的审批、备案和申报核准工作, 承担工业和信息化企业固定资产投资减免税审核工作; 指导和推动企业技术创新体系建设, 指导企业技术中心建设工作; 组织实施工业和信息化新产品新技术鉴定工作;负责行业质量管理和品牌建设工作;组织实施重大产业化示范工程,协调相关企业开展对外交流合作事项;组织和指导相关企业开展地域化合作、国际化经营;承办工业和信息化展销活动,推动科技交流和产学研联合;指导工业园区软环境建设和招商引资工作。

    (五)行业管理科

    指导和协调全市重点技术创新项目的实施和重大装备技术研制工作;承担冶金、化工(不合煤制燃料和燃料乙醇)、有色、建材、黄金、石化(不含炼油)、机械、民用船舶、医药、食品、轻纺、家电的行业管理工作;拟订促进行业发展的政策、措施,提出行业结构调控目标;拟订行业中长期发展规划和年度计划并组织实施;指导协调企业集团组建工作;协调行业重大项目的组织实施;承办履行《禁止化学武器公约》有关工作;参与相关行业生产许可证发放,会同有关部门管理相关行业准入事项;參与电热价格制订;依法管理供电营业区划分工作; 联系中央、省在铜企业,建立相关制度和工作机制;指导相关社会中介组织为工业和信息化领域相关企业提供服务;指导工业和信息化领域行业协会工作。

    (六)民营经济发展办公室

    贯彻落实国家和省发展中小企业、非公有制经济、城镇集体经济的法律法规和政策;会同有关部门制订并组织实施全市中小企业、非公有制经济、城镇集体经济发展的政策与措施;指导全市中小企业、非公有制经济、城镇集体经济管理创新、科技创新、指导中小企业、非公有制经济、域镇集体经济的产业结构调整工作;监测和分析全市中小企业、非公有制经济、城镇集体经济运行;负责协调全市非公有制经济的宏观指导和指标统计工作;协调解决中小企业、非公有制经济、城镇集体经济发展中的重大问题;指导全市中小企业诚信体系建设,构建中小企业信用体系; 协调金融机构与信用担?;沟暮献?宏观指导民营企业改草,配合有关部门协调中小企业上市、发债、租赁等多渠道融资工作;负责市非公有制经济投诉中心相关工作;承担市发展非公有制经济领导小组办公室的日常工作。

    (七)信息与网络安全科

    协调信息化建设中的重大问题, 承担推进工业化与信息化融合的工作, 提出相关行业规划和固定资产投资项目行业建议;协调企业信息化、电子政务和电子商务发展,推动跨行业、跨部门的互联互通;推动重要信息资源的开发利用和经济社会各领域的信息化建设与应用;促进通信、广播电视和计算机网络的融合;指导协调信息安全保障体系、数字认证工作; 承担信息安全等级?;さ然⌒怨ぷ?指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作;承担网络和信息安全应急协调工作,协调处理信息安全重大事件; 承担电子信息产品制造的行业管理工作;指导协调通信业的发展,促进网络资源共建共享;对网络和信息服务市场进行管理; 组织协调通信业重大示范工程和新技未、新产品的开发利用;负责联系与协调在铜电信运营企业相关工作;协调推进信息基础设施建设中的重大问题和重大工程;协调电信市场涉及社会公共利益的重大事宜;指导协调党政专用通信工作;承担软件服务业的行业管理工作;承?;赝缧畔⑵教ńㄉ璧裙ぷ?。

    (八)工业园区管理科

    负责产业集群信息统计、分析工作;负责拟订工业园区、产业集辞发展规划,参与拟订相关政策;指导工业园区产业布局、发展定位;推进产业聚集,扶持重点产业集群发展;协调工业园区建设和发展过程中的重大问题并提出政策建议;指导各区(县)拟订工业园区发展规划; 指导推进工业园区产业定位和发展评价等工作。

    (九)节能与循环经济科

    负责全市工业和信息化节约能源工作的日常监督及综合协调工作;拟订工业和信息化年度节能计划并组织实施;组织实施对相关行业、重点用能单位节能监督管理和目标评价考核工作;承担相关行业固定资产投资项目的节能审查工作; 组织实施相关行业节能改造项目、示范工程和节能新产品、新技术、新设备的推广应用工作;拟订市级财政用于工业和信息化节能专项资金年度计划并组织实施;指导相关节能服务产业发展;拟订并实施工业和信息化资源综合利用和清洁生产规划;承担发展循环经济、低碳经济的职责,推动用循环经济改造传统产业和工业企业;指导协调相关行业资源综合利用工作; 指导并监督相关行业资源综合利用及认定工作;组织实施相关行业资源综合利用、清洁生产和循环经济重点项目、示范工程及重点技术的推广应用;组织散装水泥生产发展和推广应用工作;参与协调环保产业相关工作。

    (十)安全生产与民爆器材管理科

    配合有关部门指导工业和信息化领域相关企业的安全生产工作;参与重特大安全生产事故的调查处理,负责全市民用爆破器材行业的生产和销售的管理及生产许可、安全许可的申报工作; 承担民爆器材新建项目、改扩建项目申请和年度生产计划的受理、申报、转报工作;承担民爆器材进出口许可申请的审查、申报、转报工作;承担民爆器材销售许可申请的受理、审查和《民用爆破物品销售许可证》颁发及日常监督管理;负责民爆器材销售企业仓储设施建设项目的转报及参与验收工作; 负责民爆器材生产、销售的安全生产监督管理;承担民爆器材产品质量监督和科研项目管理工作。

    (十一)人事教育科

    负责机关和所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资和教育培训、出国政审等工作;组织和指导全市工业和信息化系统干部、企业经营者的培训教育工作;承?;睾退舻ノ坏牡橙汗ぷ?。

    (十二)离退体干部工作科

    负责离退体干部思想政治工作,开展科学、健康的文化健身活动;负责离退休干部的生活福利、健康疗养和因公因病用车等服务工作;负责离退休人员来信来访工作;指导督促、检查直属单位的离退体干部服务工作 承?;睾蜕霞兑滴裰鞴懿棵沤话斓睦胪诵莞刹抗ぷ鞯钠渌乱?按照铜党办发〔2001〕47号文件规定,在离退休干部人数减少至30人以下时,其职责由相关科室承担,不再单独设置。

    纪检监蔡机构  市纪委派驻市工业和信息化委员会纪检组、市监察局派驻市工业和信息化委员会监察室。纪检组长1名,纪检组副组长(监察室主任)1名。

    机关党组织按有关规定设置。

    二、贵州省铜仁市工业和信息化委员会2016年度部门决算公开报表(见附表)

    三、贵州省铜仁市工业和信息化委员会2016年度部门决算情况说明

    (一)贵州省铜仁市工业和信息化委员会2016年度收入支出决算总体情况说明

    贵州省铜仁市工业和信息化委员会2016年度收支决算总计10460.27万元,与2015年相比增加8363.32万元,增长398.83%。主要原因是:(1)2016年新拨“一般行政管理事务”(两保一促)经费4,534.59万元  ;(2)2016年财政拨入企业关闭破产补助757万元;(3)2016年天然饮用水博览会会议经费980万元 。(公开01表合计数)

    (二)贵州省铜仁市工业和信息化委员会2016年度收入决算情况说明

    本年收入合计9828.19万元,其中:财政拨款收入5293.6万元,占53.86%;其他收入4534.59万元,占46.14%。

    (三)贵州省铜仁市工业和信息化委员会2016年度支出决算情况说明

    本年支出合计9898.25万元,其中:基本支出1477.52万元,占14.93%;项目支出8420.74万元,占85.07%;

    (四)贵州省铜仁市工业和信息化委员会2016年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

    贵州省铜仁市工业和信息化委员会2016年度财政拨款收支决算总计5849.04万元。与2015年相比增加3828.73万元,增长189.51%。主要原因是:(1)2016年新拨“一般行政管理事务”(两保一促)经费4,534.59万元  ;(2)2016年财政拨入企业关闭破产补助757万元;(3)2016年天然饮用水博览会会议经费980万元 。(公开04表合计数)

    (五)贵州省铜仁市工业和信息化委员会2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

    1、一般公共财政拨款支出决算总体情况

    贵州省铜仁市工业和信息化委员会2016年度一般公共预算财政拨款支出4539.84万元,占本年支出合计的45.87%。与2015年相比一般公共预算财政拨款支出增加3074.97万元,增长209.91%。主要原因是:(1)2016年财政拨入企业关闭破产补助757万元;(2)2016年天然饮用水博览会会议经费980万元 。

    2、一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

    贵州省铜仁市工业和信息化委员会2016年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面:一般公共服务支出(类)支出1408.21万元,占31.02%;社会保障和就业支出(类)支出757万元,占16.67%;节能环保支出(类)支出452.12万元,占9.96%;资源勘探信息等支出(类)支出1860.51万元,占40.98%;住房保障支出(类)支出46.9万元,占1.03%;其他支出(类)支出15.09万元,占0.33%。

    3、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

    贵州省铜仁市工业和信息化委员会2016年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1126.35万元,支出决算为4539.84万元,增长6517.82 %。主要原因是:(1)人员工资调整;(2)年初预算项目支出为0元,实际项目支出3084.72万元。其中:

    (1)一般公共服务支出(类)政府办公厅及相关机构事务(款)行政运行(项)年初预算为1126.35万元,支出决算为1408.21万元,增长25.02%。

    (2)社会保障和就业支出(类)企业改革补助(款)企业关闭破产补助(项)年初预算为0万元,支出决算为757万元,增长100%。

    (3)节能环保支出(类)能源节约利用(款)能源节约利用(项)年初预算为0万元,支出决算为452.12万元,增长100%。

    (4)资源勘探信息等支出(类)年初预算为0万元,支出决算为1860.51万元,增长100%。具体情况如下:

    a.资源勘探开发(款)煤炭勘探开采和洗?。ㄏ睿┠瓿踉に阄?万元,支出决算为900万元,增长48.37%。

    b.工业和信息产业监管(款)工业和信息产业支持(项)年初预算为0万元,支出决算为930.51万元,增长50.01%。

    c.其他资源勘探电力信息等支出(款)技术改造支出(项)年初预算为0万元,支出决算为30万元,增长1.62%。

    (5)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)年初预算为44.24万元,支出决算为46.9万元,增长6.01%。

    (6)其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项)年初预算为0万元,支出决算为15.09万元,增长100%。

    (六)贵州省铜仁市工业和信息化委员会2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

    贵州省铜仁市工业和信息化委员会2016年度一般公共预算财政拨款基本支出1455.11万元,其中:人员经费1193.05万元,主要包括:基本工资137.11万元、津贴补贴248.01万元、奖金190.68万元、社会保障缴费49.79万元、离休费45.84万元、退休费467.86万元、生活补助6.87万元、住房公积金46.9万元;公用经费262.06万元,主要包括:办公费26.26万元、印刷费5.43万元、手续费0.11万元、水费0.71万元、电费2.82万元、邮电费21.12万元、物业管理费7.82万元、差旅费60.34万元、因公出国(境)费3.11万元、维修(护)费0.68万元、会议费33.25万元、培训费1.61万元、公务接待费0.06万元、劳务费5.41万元、工会经费13.59万元、福利费21.54万元、公务用车运行维护费10.46万元、其他交通费用29万元、其他商品和服务支出8.04万元、办公设备购置10.7万元。

    (七)贵州省铜仁市工业和信息化委员会2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

    2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出13.63万元,比上年减少64万元,下降82.44%,减少主要原因是:a、车辆运行费减少,原用车数7台,现有车数2台;b、公务接待费降低,严格按照中央、省、市有关政策执行。具体情况如下:

    (1)因公出国(境)费3.11万元,比上年减少0.9万元,同比下降22.44%,主要原因是严格差旅费管理办法执行。2016年度因公出国(境) 1次,出国(境) 3人。由省政府组织参加中小企业香港博览会。

    (2)公务用车购置及运行维护费10.46万元, 其中:公务用车购置费0万元,比上年减少19.41万元,同比减少100%,主要原因是车辆台数减少,由原7台减为现在的2台;公务用车运行维护费10.46万元,比上年减少39.4万元,同比减少79.02%,主要原因是车辆台数减少,由原7台减为现在的2台。

    (3)公务接待费0.06万元,比上年减少4.29万元,同比减少98.62%,主要原因是严格按照公务接待政策执行。 2016年度公务接待1批次,4人数。

    (八)政府性基金预算收入支出决算情况说明

    贵州省铜仁市工业和信息化委员会2016年政府性基金预算财政拨款本年收入0万元,本年支出1177.15万元。具体支出情况如下:

    其他支出(类)其他政府基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他政府基金及对应专项债务收入安排的支出(项)财政拨款支出1177.15万元,主要是用于对企业政策性补贴。

    (九)其他重要事项的情况说明

    1、机关运行经费支出情况。

    2016年贵州省铜仁市工业和信息化委员会机关运行经费支出251.36万元,比2015年减少183.63万元,降低42.21%,主要原因是车辆运行费、公务接待费、办公费支出减少。

    2、政府采购支出情况。

    2016年贵州省铜仁市工业和信息化委员会政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元,授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

    3、国有资产占用情况。

    截至2016年12月31日,贵州省铜仁市工业和信息化委员会共有车辆2辆,其中, 一般公务用车1辆、一般执法执勤用车1辆。

    4、预算绩效管理工作开展情况

    预算、项目绩效评价工作开展情况,绩效评价工作取得的成效。

    四、名词解释

    (一)财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。

    (二)上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

    (三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

    (四)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

    (五)附属单位缴款:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

    (六)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

    (七)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

    (八)上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

    (九)结余分配:反映单位当年结余的分配情况。

    (十)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

    (十一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    (十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    (十三)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

    (十四)对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

    (十五)“三公”经费:纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

    (十六)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

    贵州省铜仁市工业和信息化委员会.xls

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